События

Комитет по строительству и земельным отношениям доработал ко второму чтению законопроекты, уточняющие условия деятельности Госкомпании "Российские автомобильные дороги" и отдельные нормы в части саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, проектирования и строительства и национальных объединений СРО.

Законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения отдельных вопросов деятельности Государственной компании "Российские автомобильные дороги") уже был рассмотрен и поддержан на заседании Комитета 29 июня 2010 года.

Как отметил председатель комитета Мартин Шаккум, необходимость повторного рассмотрения связана с тем, что не так давно были получены дополнительные предложения и замечания ГПУ Президента Российской Федерации, которые учтены в доработанном документе. Также были устранены некоторые избыточные нормы, содержащиеся в законопроекте.

Проект федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения отдельных положений деятельности саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, проектирования и строительства и национальных объединений саморегулируемых организаций) также уже рассматривался Комитетом. С учетом позиции ГПУ Президента Российской Федерации законопроект доработан.

В частности, в целях приведения в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации исключены нормы, предусматривающие ответственность лица, осуществляющего строительство за вред, причиненный в процессе строительства, независимо от оснований причинения такого вреда. Внесен ряд правок юридико-технического и редакционного характера.

Кроме того, законопроект дополнен нормами, вносящими изменения в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

С 1 июля этого года в полном объеме вступили в силу нормы о проведении открытого аукциона в электронной форме. С учетом правоприменительной практики за время действия нового порядка проведения электронных аукционов (с 1 июня 2009 года) были выявлены отдельные положения, требующие совершенствования.

Предусмотренные законопроектом поправки носят в основном технический характер и касаются, прежде всего, уточнения порядка аккредитации предпринимателей на электронных площадках, элементов процедур электронного аукциона, порядка документооборота и заключения контрактов в электронной форме, а также ряда других вопросов.

Кроме того, предлагаются поправки, направленные на совершенствование механизмов финансовых гарантий исполнения обязательств по контрактам. В частности, минимизируется выявленные риски в части требований к поручителям.

Это изменение вызвано тем, что сегодня стали возникать случаи, когда поручителями становились недобросовестные компании, которые искусственно увеличивали свои капитал и резервы для того, чтобы соответствовать установленным законодательством требованиям.

Чтобы не допускать развитие подобной практики одобрены поправки, уточняющие перечень требований к институту поручительства.