События

На пленарном заседании Государственной Думы приняты решения по двум законопроектам, над которыми работает Комитет по строительству и земельным отношениям

Принят в третьем чтении законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 31 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" был принят в первом чтении 9 июня 2010 года.

Председатель профильного комитета Мартин Шаккум объяснил, что законопроект доработан с учетом поступивших поправок и предложений Правительства и Государственно-правового управления Президента.

Уточнены полномочия органов управления Государственной компании "Российские автомобильные дороги" по выпуску эмиссионных ценных бумаг Государственной компании. Законопроект дополнен нормой о передаче Росавтодором проектной документации автомобильных дорог и результатов инженерных изысканий Государственной компании.

Зафиксировано, что резервировать для размещения объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильных дорог Государственной компании можно только земельные участки, которые находятся в федеральной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.

Во втором чтении принят проект федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" был принят в первом чтении 19 мая 2010 года.

С учетом замечаний Президента, поступивших поправок законопроект был доработан ко второму чтению.

Председатель Комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум рассказал, что ко второму чтению в целях приведения законопроекта в соответствие с Гражданским кодексом исключены понятия генеральный проектировщик и генеральный подрядчик,

Также исключены требования к условиям страхования членами саморегулируемых организаций своей гражданской ответственности, нормы, допускающие реорганизацию саморегулируемых организаций, контроль Национальных объединений за деятельностью саморегулируемых организаций и внесудебный порядок исключения сведений о саморегулируемых организаций из государственного реестра.

Уточнен размер минимального взноса в компенсационный фонд для лиц, осуществляющих подготовку проектной документации и строительство. Снижен размер такого взноса для субъектов малого предпринимательства (для лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, 150 тыс. для заключения договора до 5 млн., для лиц, осуществляющих строительство, 300 тыс. для заключения договора до 10 млн.).

Уточнено, что может создаваться только одно Национальное объединение саморегулируемых организаций в соответствующей сфере. При этом полномочия по избранию президента Национального объединения передаются на уровень Всероссийского съезда саморегулируемых организаций.

Вводится обязанность Национальных объединений в течении трех месяцев после принятия закона провести Всероссийский съезд СРО и избрать президента и совет Национального объединения в соответствии с новыми процедурами. С 1 октября вводится автоматическое членство саморегулируемых организаций в Национальном объединении.

Введена новая статья по вопросу осуществления государственного контроля за деятельностью Национальных объединений. Осуществление такого контроля возложено на Минрегион России.

Уточняются сроки вступления закона в силу. Так, до 1 октября 2010 года саморегулируемые организации вправе выдавать допуски к работам по организации подготовки проектной документации или строительства как по старым, так и по новым правилам. С 1 октября - только лицам, соответствующим требованиям установленным законопроектом. Допуска, выданные в соответствии с ранее действовавшими правилами, утрачивают силу с 1 января 2011 года.

Внесены изменения в закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" и "О геодезии и картографии" в части исключения лицензирования и регистрации работ по выполнению инженерных изысканий для подготовки проектной документации.

Кроме того, законопроект дополнен поправками в Федеральный закон 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

С 1 июля этого года в полном объеме вступили в силу нормы о проведении электронных аукционов по новой процедуре. На практике (с 1 июня 2009 года) были выявлены отдельные положения, требующие совершенствования. В связи с этим вносятся поправки, касающиеся уточнения порядка аккредитации участников на электронных площадках, документооборота и отдельных процедур электронных аукционов.

Кроме того, вносятся поправки, уточняющие требования к лицам, которые могут быть поручителями в целях обеспечения исполнения государственных и муниципальных контрактов. Исключается страхование как неэффективный способ обеспечения исполнения контрактов. Все это позволит обеспечить более качественное исполнение государственных и муниципальных контрактов, что особенно актуально в связи с развитием электронных аукционов как наиболее прозрачной и конкурентноспобоной процедуры размещения заказов.